| Главная » Файлы » Положения |
СУОТ в энергетике
| [ Скачать с сервера (209.0 Kb) ] | 10.02.2012, 12:39 |
РОССИЙСКОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ "ЕЭС РОССИИ" РАСПОРЯЖЕНИЕ от 14.01.98 № 5р Москва Об утверждении Положения о СУОТ В целях совершенствования организации работы по охране труда: 1. Утвердить Положение о системе управления охраной труда (СУОТ) в подразделениях и организациях РАО "ЕЭС России” согласно приложению. 2. Руководителям подразделений и организаций РАО "ЕЭС России” в соответствии с Положением, указанным в п.1 настоящего распоряжения, до 01.03.98: 2.1. Разработать в своих подразделениях положения о СУОТ, в имеющиеся - внести необходимые изменения и дополнения; 2.2. Внести соответствующие изменения и дополнения в положения о структурных подразделениях, правила внутреннего трудового распорядка, штатные расписания, инструкции в части, касающейся исполнения функций и обязанностей по охране труда. 3. Департаменту генеральной инспекции по эксплуатации электростанций и сетей: 3.1. Организовать до 25.01.98 доведение Положения до подразделений и организаций РАО "ЕЭС России”; 3.2. Осуществить методическую помощь и контроль за внедрением СУОТ. Заместитель Председателя Правления О.В. Бритвин Приложение к распоряжению РАО "ЕЭС России" от 14.01.98 № 5р Утверждено распоряжением РАО "ЕЭС России" от 14.01.98 № 5р ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА * (СУОТ) в подразделениях и организациях РАО "ЕЭС России" (Рекомендации по организации работы по охране труда) ________________ * Под охраной труда подразумевается система законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующих социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, средств и методов, направленных на обеспечение безопасных условий труда. 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательными актами и другими нормативами по охране труда **. Положение распространяется на исполнительный аппарат РАО "ЕЭС России" (далее - РАО); представительства РАО "ЕЭС России" по управлению акционерными обществами (далее - представительствах); территориальные обособленные подразделения межсистемных электрических сетей РАО "ЕЭС России" (далее - МЭС); филиалы и другие обособленные подразделения РАО (далее - подразделения РАО); акционерные общества энергетики и электрификации (далее - АО-энерго) со своими подразделениями, акционерные общества-электростанции, научно-исследовательские и проектные институты, строительные, ремонтные, наладочные и другие предприятия и организации, предприятия промышленности, машиностроения, стройиндустрии и другие предприятия и организации, акции (вклады в уставный капитал) которых принадлежат РАО (далее - организации), действующие в соответствии с: 1.1.1. Указами Президента Российской Федерации; 1.1.2. Уставом Российского акционерного общества открытого типа энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России"; 1.1.3. Положениями о представительствах РАО "ЕЭС России" по управлению акционерными обществами; 1.1.4. Положениями о территориальных обособленных подразделениях межсистемных электрических сетях РАО "ЕЭС России"; 1.1.5. Уставами акционерных обществ энергетики и электрификации, других акционерных обществ; 1.1.6. Положениями о филиалах, представительствах РАО "ЕЭС России" по управлению акционерными обществами в регионах и других обособленных подразделениях РАО "ЕЭС России"; _________________ ** Перечень нормативных актов, применяемых в процессе управления охраной труда, приведен в приложении к настоящему Положению 1.2. Настоящее Положение устанавливает единую систему организации управления охраной труда на предприятиях и в организациях с учетом функций управления охраной труда со стороны государственных органов и общественных организаций, а также функции отдельных структурных подразделений отрасли и субъектов управления (работодателей, должностных лиц, специалистов и рабочих) при реализации нормативно-правовых актов Российской Федерации в части охраны труда. СУОТ является подсистемой в общей системе управления производством в отрасли и предусматривает использование компьютерных и программных средств для автоматизации исполнения ряда функций управления. 1.3. Внедрение и соблюдение настоящей СУОТ обеспечивают первые руководители на всех ступенях управления деятельностью в отрасли. 1.4. Управление охраной труда включает в себя функции по подготовке, принятию и реализации управленческих решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических медицинских и социальных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение работоспособности, здоровья и жизни работников отрасли в процессе труда. Основным принципом отраслевой политики в области охраны труда является признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников отрасли по отношению к результатам производственной деятельности предприятий и организаций. 1.5. Цель внедрения СУОТ - обеспечение безопасных и нормальных условий труда для работников на всех стадиях производственного процесса; условий, при которых обеспечивается не только своевременное устранение каких-либо нарушений норм по охране труда, но и предупреждение возможности их возникновения. 1.6. Задачи, решаемые при применении СУОТ: - установление определенных функций и обязанностей по охране труда для работодателей и работников (руководителей, специалистов, служащих, рабочих) на всех уровнях управления производством; - планирование мероприятий по охране труда, организация их исполнения, постоянный контроль, учет, анализ и оценка проводимой работы; - организация подготовки персонала (обучение работников методам и приемам безопасного производства работ, проверка знаний, аттестация, стажировка, дублирование, инструктаж); - организация пропаганды требований нормативов и передового опыта по охране труда среди персонала; - обеспечение для обслуживающего персонала безопасности технологических процессов и оборудования; - обеспечение для работников безопасности при строительстве, ремонте и эксплуатации производственных зданий и сооружений; - приведение санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах в соответствие с нормами; - создание для работников отрасли благоприятных социальных условий, установление оптимальных режимов труда и отдыха; - организация санитарно-бытового и лечебно-профилактического медицинского обслуживания работников; - организация профессионального отбора работников; - обеспечение работников средствами защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов; - нормотворческая деятельность, организация обеспечения работников нормативными материалами по охране труда; - информационное обеспечение; - организация внутриведомственного контроля за соблюдением требований по охране труда в процессе производства; - стимулирование работы по обеспечению безопасности производственных процессов, снижению производственного травматизма и профзаболеваемости, соблюдения работающими нормативов по безопасности труда; - анализ результатов деятельности по профилактике производственного травматизма и профзаболеваемости; разработка на основе анализа соответствующих мероприятий; - применение различных форм воздействия на субъектов и объекты управления. 1.7. Органы (субъекты) управления охраной труда. Выполнение задач управления охраной труда осуществляется на всех уровнях управления в соответствии с функциями руководителей и исполнителей, их правами и обязанностями, закрепленными законодательными актами, постановлениями, распоряжениями, уставами, положениями, инструкциями и другими нормативами, а также решениями трудовых коллективов путем принятия и реализации управленческих решений. 1.7.1. Высшим органом государственного управления охраной труда в Российской Федерации является Министерство труда и социального развития Российской Федерации в лице Департамента охраны и условий труда. 1.7.2. Звеньями единой системы государственного управления охраной труда являются подразделения по охране труда (управления, отделы и др.) органов исполнительной власти по труду субъектов РФ. 1.7.3. Государственное регулирование нормотворческой деятельности в топливно-энергетическом комплексе, в том числе - в электроэнергетике осуществляет в пределах возложенных на него функций Министерство топлива и энергетики Российской Федерации (Минтопэнерго России). 1.7.4. Методическую работу по управлению охраной труда в организациях осуществляет РАО "ЕЭС России" непосредственно через свой исполнительный аппарат, представительства, МЭС и их подразделения, функции которых изложены в разделах 2 и 3 настоящего Положения. 1.7.5. Непосредственное управление охраной труда в организациях и их подразделениях осуществляют соответствующие руководители, конкретные функции которых изложены в разделе 6 настоящего Положения в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, Рекомендациями по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации, уставах, положениях и должностных инструкциях. 1.7.6. Настоящим Положением регламентируются функции должностных лиц и структурных подразделений организаций по охране труда применительно к отраслевым типовым структурам управления. Организации отрасли с учетом специфики производства и своей структуры разрабатывают положения (стандарты предприятий по охране труда) и другие организационно-распорядительные документы по системе управления охраной труда, в которых самостоятельно определяют функции подразделений Управления и производственных подразделений, отдельных должностных лиц и работников без снижения требований настоящего Положения. 1.8. Объектами управления по настоящему Положению являются условия и состояние охраны труда на рабочих местах. 1.9. Методы и пути решения задач. 1.9.1. Планирование мероприятий по охране труда, организация их исполнения, постоянный контроль, учет, анализ и оценка проводимой работы осуществляется в соответствии с: - рекомендациями Минтруда России; - нормативами по охране труда; - Отраслевым (тарифным) соглашением; - коллективным договором (соглашением о проведении мероприятий по охране труда); -выводами из анализа производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на основе материалов расследования и другого информационного материала; - результатами контрольных проверок состояния охраны и условий труда; -предложениями комиссий и уполномоченных лиц по охране труда предприятия; - предписаниями органов государственного надзора; - организационно - распорядительными документами вышестоящих органов управления. 1.9.2. Подготовка персонала по охране труда осуществляется в соответствии с отраслевыми нормативами и государственными стандартами. Объем знаний по охране труда для каждого работника определяется должностной инструкцией и/или инструкциями по охране труда. 1.9.3. Пропаганда требований нормативов и передового опыта по охране труда осуществляется с использованием всех технических средств, включая печать, плакаты, радио, телевидение, кино, компьютерную и другую технику, выставки, семинары, курсы повышения квалификации, лекции, конкурсы мастерства и т.п. 1.9.4. Обеспечение безопасности технологических процессов и оборудования решается: - путем приведения их в соответствие с требованиями стандартов ССБТ, ГОСТов, правил безопасности, санитарных норм и правил, других нормативов; в необходимых случаях производится их механизация, автоматизация, модернизация или замена на более совершенные; -проведением сертификации производственных объектов, электротехнического и энергетического оборудования на соответствие требованиям охраны труда и средств защиты при эксплуатации электроустановок. 1.9.5. Обеспечение безопасности при строительстве, ремонте и эксплуатации производственных зданий и сооружений достигается соблюдением требований по охране труда при их проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции и ремонте, изложенных в соответствующих СНиП, нормах проектирования, правилах и инструкциях. 1.9.6. Приведение санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах в соответствие с нормативами Госкомсанэпиднадзора, Минтруда России, Правительства Российской Федерации; 1.9.7. Устранение причин возникновения опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и применение современных эффективных средств коллективной защиты. 1.9.8. Установление для работников оптимальных режимов труда и отдыха ведется с учетом специфики их труда, в первую очередь - на работах с повышенными физическими и нервно-эмоциональными нагрузками, в условиях монотонности, с воздействием опасных и вредных производственных факторов. Предоставление работающим льготных режимов труда и отдыха производится в соответствии с нормативами Минтруда и Минздрава России. 1.9.9. Организация санитарно-бытового и лечебно-профилактического медицинского обслуживания работников, которая должна предусматривать: -обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами; функционирование этих помещений и устройств согласно действующим нормам и правилам; -предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры работающих; - лечебно-профилактическое питание в соответствии с Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда; - проведение лечебно-профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний и реабилитации работоспособности в соответствии с коллективными договорами (соглашениями по охране труда). 1.9.10. Обеспечение средствами индивидуальной защиты должно осуществляться в соответствии с "Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты" (как документом, устанавливающим минимальные нормы), установленным порядком их выдачи, хранения и пользования, а также Законом Российской Федерации о предприятии, расширяющим возможности предприятия в этой части. 1.9.11. Установление причин несчастных случаев на производстве в процессе расследования, которое проводится в соответствии с нормативными актами Правительства РФ, Минтруда России, РАО. Регистрация, расследование, учет и анализ профессиональных заболеваний в соответствии с нормативами Минздрава СССР. Участие в расследовании причин аварий зданий и сооружений обеспечивается в соответствии с нормативами Минстроя России. 1.9.12. Обеспечение работников нормативным материалом по охране труда включает в себя: | |
| Просмотров: 9439 | Загрузок: 651 | Рейтинг: 1.0/1 | |
| Всего комментариев: 0 | |